景山經濟開發區副總指揮馬其鳴(張嘉譯 飾)突然被景山市委任命為下轄林河市的市委政法委書記，并被要求盡快上任。馬其鳴只好帶著不解和疑慮匆匆赴任。然而，他乘坐的轎車剛剛駛進林河市境內不久，就被一位叫蘇紫的少婦和她的婆婆攔截。
她們哭訴蘇紫的丈夫陶實不明不白地死在看守所，兇手童小牛卻逍遙法外……林河市公安局副局長李春江(林龍麒 飾)正在醫院探視重病的妻子，接到刑警大隊長曾浩的報告，得知蘇紫去攔截馬其鳴。李春江大驚失色，急令曾浩迅速截回蘇紫。
面對不認識自己的蘇紫，馬其鳴思索之后，沒有亮明身份，也沒有接蘇紫的狀子，而是轉身離去。他的行為，令隨行的秘書兼司機小田甚為不滿。他們不知道，就在身后，一個不明身份的殺手駕摩托沖向蘇紫……原《林河報》記者季小菲急于想知道蘇紫攔車的結局，卻被父親老季反鎖在家中。
季小菲心急火燎，卻又無計可施，只好打電話找小田……市公安局防暴大隊長胡權禮(馮謙 飾)向正在市內迎候馬其鳴的常務副局長吳達功(趙小銳 飾)報告馬其鳴未接蘇紫的狀子，這讓吳達功長舒一口氣。在接著開始的由市長孫吉海(尹國華 飾)主持的歡迎宴會上，馬其鳴的低調表現，更讓吳達功放下心來。
馬其鳴則從宴會上幾位關鍵人物的言行中覺察到陶實一案必有隱情，林河市社情復雜、暗流洶涌……李春江的妻子葉子荷被確診為癌癥，李春江卻強忍悲痛和曾浩一起抓捕從看守所逃跑的了解陶實案內幕的朱旺子?？墒钱斔麄冓s到朱旺子藏身的火鍋店時，那個殺手又一次搶先一步驚跑了朱旺子，這讓李春江意識到還有人在找朱旺子，而且嗅覺也很靈敏……孫吉海熱情地將馬其鳴介紹給百山集團的董事長童百山(修宗迪 飾)，童百山樸實的言談和舉止給馬其鳴留下了很好的印象，兩人相談甚歡。
童百山還請求馬其鳴盡快確定目前仍空缺的公安局長，以利社會穩定，而吳達功是最恰當的人選。馬其鳴謹慎地未予表態……童百山心情愉快地回到公司，可是當手下告訴他朱旺子再次逃跑時，他勃然大怒……深夜，一把匕首從黑暗中飛向李春江家的窗戶……
