曾雁來(果靜林 飾)離開以后，郭書記靜下心來仔細回想他的話，覺得他提出的問題真的是客觀存在的，他的這些質疑也并非是空穴來風。郭局長將曾雁來的質疑告訴金海東(姚剛 飾)，金海東卻覺得通江達海的項目已經得到了企業界的大力支持，而且光是解決下崗職工就有兩萬之人，這個項目可是從上到下都沒有人反對，曾雁來一個對渤海市的情況都不了解的人怎么就覺得不行。
郭書記只好勸他多聽聽也無妨，現在誰也無法證明曾雁來說的就是不對的。金海東回去后就將曾雁來找來，他要知道他們制定的思路到底是哪里出了問題。曾雁來表示他明白郭書記和金海東都對合仙港寄予厚望，但是港口建設并非一朝一夕的事情，郭書記和金海東對合仙港的規劃，還是沒有逃離港區土地置換的老思路，這樣對于渤海的經濟發展是否能夠形成新的長遠的推動作用。
金海東問如果曾雁來是自己怎么做，曾雁來說他會尋求一個長久高效的，能夠帶動整個渤海市發展的道路，而不是追求短期的政績。金海東剛走不久，曾雁來就接到了郭書記的電話，請他再過去一趟。再次面對郭書記，曾雁來坦率的說出了自己的擔憂，第一是新港區的沒有新的引擎就吸引不到任何人，第二就是對于下崗工人的安置問題，這些人的能力不足以馬努港區業務發展的需求，那樣新港區的建設對于下崗職工來說一點意義都沒有。
邵海翁(甘雨 飾)得知政府有意推延新港區的建設，于是派瀚海集團總經理廖望(高搏 飾)去和大洋集團的鄧耀北(梁植 飾)談談。鄧耀北年輕有為，是個非常精明的商人，邵海翁特意叮囑廖望不要和他耍心眼。郭書記的病情突然惡化，渤海市的新任領導的問題迫在眉睫。
張鳳山(翟萬臣 飾)指示組織部門廣泛考察，盡快找到一個合適的領導人選來。萬靈(蔣林燕 飾)覺得渤海市正在發展的關鍵時期，如果金海東現在去爭取書記的職務還是有很大的勝算，畢竟他對渤海市的情況非常熟悉。金海東卻很淡定，表示不管組織如何安排自己都會服從的。
金海東在考察港口的時候，向鄧耀北承諾政府一定會保障他們的利益，政府進行的港區土地置換并不會影響他們港口的運營，置換的只是港口外的用地。鄧耀北對合仙港充滿的信心，他覺得合仙港具有得天獨厚的又是，只要重新修一座棧橋，就能將合仙港變成一個真正意義上的深水港。
廖望帶著人幾次想要和鄧耀北談判，都被鄧耀北以各種理由拒絕見面。廖望帶著堵住了鄧耀北，希望他能夠簽下港口的土地轉讓書，鄧耀北找了個借口直接溜走了。廖望垂頭喪氣的回來了，邵海翁讓他暫且放下此時，再過幾個月之后，著急的人就應該是鄧耀北了。
胡杰(程仁偉 飾)帶著女兒到縣城吃飯，不想竟然遇到了豪叔的人，胡杰覺得自己已經被盯上，只得慌慌張張的帶著女友回去。盡管女友一再哀求他不要離開，但胡杰還是決定去出去避避風頭。金海東的好友告訴金海東，省委有意要扶他上位，讓他多活動活動。
金海東雖然表面上風平浪靜，可心里還是有些蠢蠢欲動了。
